Présentation

Territoire et démographie

Le territoire de la petite couronne d’Ile-de-France se compose de trois départements : les Hauts-de-Seine (92), la Seine-Saint-Denis (93) et le Val-de-Marne et compte près de 4,5 millions d’habitants (soit 37 % de la population d’Ile-de-France).

Le nombre moyen d’habitants par commune est de 36 140 habitants. La commune la moins peuplée de la petite couronne compte 1 659 habitants et la plus peuplée 116 220 habitants.

La petite couronne comprend 123 communes sur une superficie de 657 km². La concentration de la population en petite couronne est particulièrement élevée avec de nombreuses villes parmi les plus denses de France et une densité moyenne de 8 234 habitants au km². A titre indicatif, la densité est d’un peu moins de 1 000 habitants au km² en Ile-de-France et de 117 habitants au km² pour la France entière.

La dynamique d’évolution de la population est relativement soutenue sur le territoire: + 10 % entre 1999 et 2011, soit 406 691 habitants.

Employeurs et agents territoriaux

En 2013, plus de 150 000 agents relevant de la fonction publique territoriale sont employés au sein de 386 collectivités territoriales et établissements publics de la petite couronne.

Si la dynamique d’évolution des effectifs est restée globalement soutenue sur le territoire entre 2001 et 2011, la progression des effectifs tend aujourd’hui à se stabiliser avec une augmentation de 0,36  % entre 2011 et 2013.

Au 31 décembre 2013, 82 % des effectifs sur emploi permanent sont des fonctionnaires.

Alors qu’on observait une progression plus rapide du nombre d’agents non titulaires que de fonctionnaires jusqu’en 2011, la tendance s’inverse entre 2011 et 2013 avec une augmentation de 2,2 % d’agents titulaires et stagiaires et un recul de 3 % du nombre d’agent non titulaires.

A l’image des années précédentes, trois filières comptabilisent la grande majorité des agents territoriaux en 2013 : la filière technique (42 %), la filière administrative (24 %) et la filière médico-sociale (18 %).

Les quatre autres filières se répartissent comme suit : animation 9 %, culturelle 5 %, police municipale   1 % et sportive 1 %.

(*) La filière médico-sociale regroupe les filières sociales, médico-sociale et médico-technique.

Glossaire

• Communes, CCAS, CDE : les centres communaux d’action sociale (CCAS) et les caisses des écoles (CDE) sont des établissements  publics communaux. Leurs effectifs sont ici intégrés aux effectifs des communes pour une analyse plus pertinente de l’échelon communal.
• Les EPCI (établissements publics de coopération intercommunale) regroupent les communautés urbaines, communautés d’agglomération, communautés de communes, syndicats d’agglomération nouvelle, syndicats de communes et syndicats mixtes.
• Les intercommunalités de projet sont des EPCI à fiscalité propre, c’est-à-dire les communautés d’agglomération, les communautés de communes et les syndicats d’agglomération nouvelle.
• Les offices publics de l’habitat (OPH) se substituent, depuis 2007, aux deux catégories existantes des offices publics d’HLM (OPHLM) et offices publics d’aménagement et de construction (OPAC) sous un nouveau statut d’établissement public industriel et commercial. A  ce titre, ils ne peuvent plus recruter d’agents sous statut public sauf pour les fonctionnaires territoriaux déjà en poste qui peuvent prétendre à un détachement au sein d’un autre office public. Les données issues du rapport sur l’état de la collectivité (REC) ne concernent donc qu’une partie des agents des OPH, à savoir les fonctionnaires.

Les cartes thématiques